Партнер Ольга Елагина рассказала Ведомостям о причинах увеличения суммы взысканий по алиментам.
По итогам 2023 г. в Санкт-Петербурге судебные приставы взыскали с неплательщиков детских алиментов 1,6 млрд руб. Это на треть больше, чем в 2022 г. (1,234 млрд руб.) и уже на 84% больше, чем в 2021 г. (868 млн руб.). Об этом в ответ на запрос издания «Ведомости Северо-Запад» сообщили в Г У Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу.
Примечательно, что при значительном росте общей суммы взысканных долгов число самих действующих исполнительных производств в отношении должников с конца 2021 г. практически не изменилось. По состоянию на начало марта этого года на исполнении у приставов находилось порядка 15 000 дел. «Примерно такое же количество дел было на исполнении в конце 2021 г. и конце 2022 г.», — отметили в ГУФСПП.
В 2023 г. исполнительные производства были введены в отношении 94% от общего числа должников по алиментам. К ним применялись все меры воздействия в соответствии с действующим законом, в том числе запрет на регистрацию движимого и недвижимого имущества, а также арест имущества, временное лишение прав на управление автомобилем, ограничения на выезд за границу. В результате применения ограничений на выезд из России в пользу несовершеннолетних было взыскано 18 млн руб., ограничений на вождение — еще 154 млн руб. В рамках административно-уголовных дел с неплательщиков в 2023 г. взыскали 25 млн руб.
То, что объемы взыскания долгов по алиментам значительно выросли за последние два года, связано с повышением эффективности работы приставов, изменениями законодательства, а также судебной практики, считают эксперты.
Изменение подхода
По действующему законодательству существует два механизма расчета и взыскания долгов по алиментам. Первый механизм, согласно статье 80 СК РФ, предполагает, что на содержание ребенка выплачивается доля от постоянного заработка должника. В таком случае размер алиментов составляет 25% на содержание одного ребенка, 30% - на содержание двух детей и 50%, если речь идет от трех детях или более.
Второй механизм применяется, если плательщик алиментов имеет непостоянные или плохо отслеживаемые доходы. Тогда родитель, с которым проживает ребенок, может взыскать алименты в твердой денежной сумме, согласно статье 83 СК РФ. В данном случае размер выплаты привязан к прожиточному минимуму ребенка. В Петербурге на 2024 г. он составляет 15 832 руб. При таком сценарии минимальная сумма выплаты, по закону, составляет половину от прожиточного минимума, но может быть равной и одному-двум прожиточным минимумам в зависимости от решения суда.
<…>
Источники дохода
Если при взыскании алиментов в твердой сумме на тенденции к увеличению общего объема взысканий сказалась именно трансформация самой судебной практики, то при использовании долевого механизма расчетов на ситуацию повлияло изменение законодательства в части расширения перечня источников доходов, с которых могут взиматься алименты. Напомним, что ранее перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых удерживаются алименты, регламентировался постановлением правительства РФ № 841 от 1996 г. Но в ноябре 2021 г. федеральное правительство выпустило новое постановление № 1908, которое расширило список источников доходов.
В результате новый перечень источников доходов, с которых могут удерживаться алименты, дополнился стимулирующими и компенсационными выплатами работнику, пособиями по временной нетрудоспособности и безработице, доходами самозанятых и доходами от реализации недвижимости в связи с осуществлением экономической деятельности. Также в новый перечень включены проценты по банковским вкладам и суммы возвращенного НДФЛ при получении налоговых вычетов.
<…>
Примечательно, что при значительном росте общей суммы взысканных долгов число самих действующих исполнительных производств в отношении должников с конца 2021 г. практически не изменилось. По состоянию на начало марта этого года на исполнении у приставов находилось порядка 15 000 дел. «Примерно такое же количество дел было на исполнении в конце 2021 г. и конце 2022 г.», — отметили в ГУФСПП.
В 2023 г. исполнительные производства были введены в отношении 94% от общего числа должников по алиментам. К ним применялись все меры воздействия в соответствии с действующим законом, в том числе запрет на регистрацию движимого и недвижимого имущества, а также арест имущества, временное лишение прав на управление автомобилем, ограничения на выезд за границу. В результате применения ограничений на выезд из России в пользу несовершеннолетних было взыскано 18 млн руб., ограничений на вождение — еще 154 млн руб. В рамках административно-уголовных дел с неплательщиков в 2023 г. взыскали 25 млн руб.
То, что объемы взыскания долгов по алиментам значительно выросли за последние два года, связано с повышением эффективности работы приставов, изменениями законодательства, а также судебной практики, считают эксперты.
Изменение подхода
По действующему законодательству существует два механизма расчета и взыскания долгов по алиментам. Первый механизм, согласно статье 80 СК РФ, предполагает, что на содержание ребенка выплачивается доля от постоянного заработка должника. В таком случае размер алиментов составляет 25% на содержание одного ребенка, 30% - на содержание двух детей и 50%, если речь идет от трех детях или более.
Второй механизм применяется, если плательщик алиментов имеет непостоянные или плохо отслеживаемые доходы. Тогда родитель, с которым проживает ребенок, может взыскать алименты в твердой денежной сумме, согласно статье 83 СК РФ. В данном случае размер выплаты привязан к прожиточному минимуму ребенка. В Петербурге на 2024 г. он составляет 15 832 руб. При таком сценарии минимальная сумма выплаты, по закону, составляет половину от прожиточного минимума, но может быть равной и одному-двум прожиточным минимумам в зависимости от решения суда.
<…>
Источники дохода
Если при взыскании алиментов в твердой сумме на тенденции к увеличению общего объема взысканий сказалась именно трансформация самой судебной практики, то при использовании долевого механизма расчетов на ситуацию повлияло изменение законодательства в части расширения перечня источников доходов, с которых могут взиматься алименты. Напомним, что ранее перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых удерживаются алименты, регламентировался постановлением правительства РФ № 841 от 1996 г. Но в ноябре 2021 г. федеральное правительство выпустило новое постановление № 1908, которое расширило список источников доходов.
В результате новый перечень источников доходов, с которых могут удерживаться алименты, дополнился стимулирующими и компенсационными выплатами работнику, пособиями по временной нетрудоспособности и безработице, доходами самозанятых и доходами от реализации недвижимости в связи с осуществлением экономической деятельности. Также в новый перечень включены проценты по банковским вкладам и суммы возвращенного НДФЛ при получении налоговых вычетов.
<…>
Адвокат, партнер юридической компании ZE Lawgic Legal Solutions Ольга Елагина добавила, что на тенденцию повлияла и совместная работа сотрудников ГИБДД и приставов, которая, по ее словам, активно ведется в течение последних трех лет. «Сотрудники ГИБДД отслеживают автомобили злостных должников по камерам, останавливают их и передают автомобиль приставам, при полной оплате задолженности автомобиль возвращают», — добавила она.
Читать полную версию статьи в источнике.
